組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標人的行為過程。其實質(zhì)是以較低的價格獲得優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。

招投標流程：

1、招標人（即業(yè)主）辦理項目審批或備案手續(xù)（如需要）。項目審批或備案后，招標人開標項目實施。

2、招標工作啟動。招標人可以委托招標代理機構(gòu)進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數(shù)為招標代理機構(gòu)（即招標公司）承擔招標工作。

3、招標公司協(xié)助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術(shù)要求，主要合同條款，投標人資格，采購質(zhì)量要求等等。

4、招標公司在招標人配合下，根據(jù)招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內(nèi)容和招標公告）。

5、招標人確認后，招標公司發(fā)出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買招標文件。

6、獲得招標文件后，投標人應(yīng)研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關(guān)問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容，對全部投標人發(fā)布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。