坪山保稅區(qū)有境內(nèi)關(guān)外的政策，即是在國家邊境內(nèi)，但又不是國內(nèi)海關(guān)所管轄的，貨物從國內(nèi)進(jìn)入保稅區(qū)等于出口，從保稅區(qū)進(jìn)入國內(nèi)等于進(jìn)口（要報(bào)進(jìn)口關(guān)），地位和香港一樣。因始從國外退運(yùn)的貨物退到保稅區(qū)還等于貨物留在國外，等于還沒有進(jìn)入國內(nèi)海關(guān)所管轄的范圍, 無需向海關(guān)申請退運(yùn)貨物。
保稅區(qū)就是國外的地方，國外的貨物自由進(jìn)出保稅區(qū)（實(shí)際等同于中轉(zhuǎn)），海關(guān)給予政策讓企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行退運(yùn)加工，中轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)廠（出口復(fù)進(jìn)口）. 聯(lián)想，IBM，賽意法等大型企都在區(qū)內(nèi)設(shè)置退運(yùn)貨物維修中心.