我國對企業(yè)境外投資（“ODI”、“走出去”）的相關資金匯出進行嚴格的監(jiān)管制度，通常情形下，境內(nèi)企業(yè)需要取得國家發(fā)改委和商務部的前置審批后才能由銀行辦理境外投資相關的外匯資金匯出手續(xù)。而對于企業(yè)境外投資所獲得的利潤，若企業(yè)調(diào)回境內(nèi)則需要按照相關規(guī)定辦理相關利潤匯入手續(xù)。實務中，部分企業(yè)在從事境外投資時，由于一些歷史原因在前期未辦理上述發(fā)改委、商務部門的審批、備案手續(xù)或銀行方面的外匯手續(xù)，這直接導致在后期需要將境外投資所得利潤調(diào)回境內(nèi)時，因前期手續(xù)上的瑕疵導致利潤無法合法合規(guī)地匯回。再加上發(fā)改委的前期投資手續(xù)很難補辦，進而導致無法補辦直接投資的外匯登記手續(xù)，最終部分企業(yè)便繞開補辦手續(xù)的正常路徑，通過咨詢服務費用等違規(guī)方式將相關利潤匯入。出臺明確的政策指導前期手續(xù)不完備的企業(yè)完善、補足外匯相關手續(xù)，使得境外合法利潤得以合法合規(guī)地回歸境內(nèi)是實務對政策的需求，也是落實監(jiān)管的需要。